Asamblea Nacional (AN) 2020 fue aprobado en la primera reunión del 26 de septiembre. Ley de Incentivos a las Exportaciones No Petroleras Según el diputado del Parlamento (Psuv) Jesús Faría, el objetivo era incentivar la inversión nacional y extranjera en sectores distintos a la producción de crudo y reducir la dependencia del país de las divisas proporcionadas por Petróleos de Venezuela (Pdvsa).
La ley propuesta por el Ejecutivo Nacional y discutida con sectores como Fedeindustria consta de: 33 artículosSe distribuye en cinco partes: 2 disposiciones provisionales, 2 disposiciones derogatorias y una disposición final.
Según la exposición de motivos del proyecto de ley presentado por Faría en el pleno, los artículos “diseñan el camino jurídico a seguir por el exportador en este caso para la comercialización de bienes y servicios que permitan el posicionamiento de productos y servicios venezolanos”. mercados internacionalesCon el fin de contribuir al desarrollo económico del país.
El chavismo vuelve a prometer una recuperación económica a pesar de las sanciones internacionales, respaldadas por acuerdos recientemente firmados con China y en función de su eventual reelección. Nicolás Maduro En 2024.
para el director Cámara de Comercio de La GuairaSegún Cipriana Ramos, la propuesta legal no es más que una “declaración de principios” en la que no queda claro cómo promover las exportaciones no tradicionales en un país donde no hay ni siquiera diésel suficiente para transportar mercancías. .
A continuación se presentan diez claves del texto legal en consulta sectorial: Fedindustria:
1. Simplificar los procedimientos de exportación
Artículo 10. El ejecutivo podrá dictar medidas encaminadas a eliminar trámites administrativos innecesarios para el desarrollo de las exportaciones y optimizar y automatizar los procedimientos administrativos realizados por los exportadores, con el objetivo de “agilizar y funcionalizar las necesidades y demandas, crear herramientas estandarizadas, facilitar “. registro y control, entre otras medidas”.
2. Ventanilla Única de Comercio Exterior (ARRASTRANDO)
Fue establecido en el artículo 11 con el fin de gestionar los trámites y permisos requeridos por las autoridades competentes para la exportación de bienes y servicios no petroleros. Se destaca que con esta herramienta será posible combinar la información y documentos requeridos para el proceso de exportación en un entorno digital.
Entre las funciones de la VUCE (artículo 12) se encuentra la de consolidar registros de actividades propias de los regímenes aduaneros, permitiendo así mantener información actualizada de todos los regímenes aduaneros. trámites administrativos de exportación Implementar mecanismos que permitan el pago de los servicios prestados al usuario (permisos, permisos, certificados) y demás trámites administrativos requeridos por las instituciones y organismos de la administración pública respecto del proceso de exportación.
Ramos advirtió Efecto Cocuyo que esta ventanilla única ya existe pero no se utiliza. Manifestó que en las aduanas no se siguen trámites electrónicos, aún se exige a importadores y exportadores tener carpetas con innumerables documentos, por lo que la verificación demora dos días para las importaciones y siete días para las exportaciones.
«La ley debería ser más específica sobre cuáles son los procedimientos y cómo simplificarlos, porque muchas normas ya contienen muchos procedimientos que no se siguen. Una cosa es lo que dicen las instituciones del Estado y otra lo que dice el funcionario de aduanas. Solo hay una ventana y no se respeta“No se utiliza en este sentido”, afirmó.
La disposición transitoria primera establece que las instituciones y organismos del Poder Público con competencia en materia de exportaciones deberán incluir en la plataforma VUCE mecanismos que permitan obtener los permisos necesarios para las exportaciones. bienes y servicios no petrolerosDentro de los 90 días siguientes a la fecha de entrada en vigor de esta Ley.
Vencido este plazo, ninguna autoridad podrá exigir como condición para la exportación ningún permiso que no pueda tramitarse a través de la VUCE.
3. ¿Qué sectores quieres potenciar?
Aunque la ley no lo especifica, el diputado Faría señaló durante el primer debate que los sectores cuyas exportaciones se incentivarán son el petroquímico, siderúrgico, siderúrgico, aluminio, agrícola, pesquero y forestal, entre otros, porque tienen “mayor potencial”.
La producción de materias primas como el hierro por parte de empresas clave en Guyana no es óptima; Sin mencionar las incesantes demandas de los trabajadores por mejores salarios y condiciones laborales. Según información proporcionada por sindicalistas, en 2022 Sidor produjo solo el 5,6% de su capacidad instalada; Algunas unidades manufactureras estuvieron completamente paralizadas durante meses, contradiciendo las cifras de recuperación del gobierno.
Ramos también señala que la ley analizada por la Cámara de Comercio de La Guaira enfatiza la modernización de los procesos sin tomar en cuenta otros factores de la crisis que vive el país.
«Hay que producir para exportar y para ello es necesario que funcionen los servicios, ¿cómo se va a garantizar eso por ley? ¿Dónde está el diésel para mover las máquinas? ¿Dónde pueden los pescadores comprar gasóleo para salir con sus embarcaciones y aumentar su producción pesquera? Abogado y experto en aduanas: “Las colas de combustible en las carreteras son interminables. ¿Cómo garantizarán que todos tengan combustible?” -reprochó.
El artículo 24 del proyecto de ley promete que el financiamiento para el desarrollo del proceso exportador en términos de compra de maquinaria, materias primas e insumos para procesos productivos con fines no exportadores petroleros será una prioridad del Estado. como el establecimiento de centros logísticos para el tránsito, clasificación y exportación de mercancías no petroleras con el fin de facilitar el proceso exportador (artículo 25).
4. Incentivos fiscales
El artículo 19 establece que el Ejecutivo Nacional podrá establecer incentivos fiscales para reducir o cancelar la carga tributaria a los productores con ocupación distinta a la exportación de petróleo, con el fin de incentivar actividades consideradas de interés nacional.
5. Comunas
La ley también cubre las comunas. pequeñas y medianas industrias e iniciativas para promover la producción para la exportación de bienes y servicios no petroleros (artículo 9).
6. Unidad de Estadísticas y Análisis
Se creó unidad de estadística y análisis Ministerio de Comercio Exterior (Artículo 28) será responsable de examinar, monitorear y evaluar permanentemente los flujos exportadores del país con el fin de contribuir al diseño e implementación de políticas públicas en la materia.
La unidad de que se trate podrá solicitar información a las instituciones y organismos de la administración pública nacional, estatal y municipal, la cual deberá proporcionar oportunamente.
7. Agencia de promoción de exportaciones
También fue creado según el artículo 29 de la propuesta legal y tendrá a su cargo, entre otras funciones, identificar, sistematizar y mantener actualizada la oferta exportable del país y crear programas de asistencia técnica al exportador.
Las funciones relacionadas con la promoción de exportaciones asignadas al Banco de Comercio Exterior serán realizadas por la Institución.
8. Fondo Nacional de Exportaciones
Artículo 30. Fue creado con el propósito de financiar actividades relacionadas con la promoción de exportaciones de bienes y servicios no petroleros. El diputado Faria anunció que mientras se diversifica la economía, en principio se alimentará de recursos de la industria petrolera.
El proyecto de ley establece que el Ejecutivo nacional asignará recursos. También es un Contribución del 0,5% del valor FOB Es una de las actividades de importación especificadas por el Ministerio de Economía y Finanzas, y los importadores pertinentes deben pagar los derechos de aduana de importación en la fecha de pago. Ramos señaló que esto significa “encarecer las importaciones”.
9. Eliminar Elmina comprar Cencoex
El artículo 33 de la ley ordena la eliminación del Centro Nacional de Comercio Exterior (CencoexFue creado en 2013 y sus funciones serán asumidas por el Ministerio de Comercio Nacional.
El ministerio de que se trate también asumirá las funciones de centralizar, simplificar y facilitar la exportación de bienes y servicios no petroleros atribuidas a la Agencia Venezolana de Comercio Exterior (artículo 32).
10. Algunos datos sobre el sector
«Esta ley nos permitirá posicionarnos en el crecimiento de la economía no petrolera para ofrecer productos venezolanos al mundo; “Estamos en el camino correcto, estamos en el lado correcto de la historia y Venezuela se convertirá en una potencia exportadora más allá del petróleo”, dijo Maduro en su programa semanal del 3 de octubre.
Previamente, en un evento al que asistieron representantes del sector productivo en Caracas el 22 de septiembre, Maduro afirmó que las exportaciones no petroleras de Venezuela disminuyeron un 0,2% en 2022 respecto a 2021, al pasar de 3 mil 333 millones de dólares a 3 mil 326 millones de dólares. Asociación de Exportadores de Venezuela CRA).
Sin embargo, enfatizó que hay un crecimiento respecto a 2020, cuando estas exportaciones no tradicionales alcanzaron los $1.534 millones ($1.450 millones según AVE).
El presidente del AVE, Ramón Goyo, señaló en una entrevista con el periodista Román Lozinski que actualmente las exportaciones no tradicionales junto con los productos ascienden a casi 3.000 millones de dólares (gambacangrejos, camarones, pescado frescomadera, cacao, cafeteríabebidas alcohólicas como ron, baterías de plomo para la industria automotriz y otros) van a Europa, Estados Unidos y seis países de América Latina.
Manifestó que una de las exigencias que impulsará al sector es facilitar la producción nacional y por ende aumentar la capacidad exportadora, reducir la presión tributaria y mejorar los recursos de financiamiento. inversión en tecnología y cruzar fronteras, estabilizar los servicios públicos y revisar los acuerdos de exportación con otros países para mejorar las condiciones de los productos venezolanos.
