“¡Para poner APARTAMENTOS en gobierno conjunto!” Nicolás Maduro– Al anunciar el nuevo sistema que regirá su administración durante su mensaje anual ante el Parlamento dominado por el chavismo el 15 de enero.
El concepto no está contemplado en la Constitución de 1999, pero es un sistema que se ha ido gestando desde el segundo gobierno de Hugo Chávez (a partir de 2006) y el nacimiento de los consejos comunitarios declarados por el fallecido Venezuela Informa, hace casi 19 años. Hace años que. Desde entonces, una sucesión de leyes del “poder popular” para avanzar hacia el “Estado social” han sido sancionadas legislativamente y recientemente con fuerza renovada.
Si la irreflexiva Carta Magna no fue un obstáculo para el chavismo en su rumbo, ¿por qué Maduro da ahora un reimpulso?
Para los expertos en el tema, efecto cocuyoLuego de que Maduro fuera declarado ganador de las 28 elecciones presidenciales sin poder electoral que mostrara registros de votación, pese a denuncias de fraude y ocupando el cargo el 10 de enero, Miraflores intenta profundizar una “estrategia de dominación” por parte de la Asociación Venezolana. , centrado en el régimen común.
Este sistema, advierten, “supera” al Estado federal y descentralizado previsto en el artículo 4 de la Carta Magna, lo que puede ser una de las razones por las que la reforma del texto básico estuvo presidida por el fiscal Tarek William Saab. Cilia Flores y Hermann Escarrá.
Darle legalidad a lo “real”
“Toda esta renovación social, o este repunte de estrategias políticas o de dominación que se apuntan a lo social, es para reforzar lo que ya está desarrollado de facto. Ninguno de los proyectos comunitarios aprobados en las comunas son proyectos aprobados por el alcalde o las gobernaciones. Son transferencias directas con muy baja involucración, no son proyectos ancla popular, porque no hay inclinación en la población a ser parte de estos dispositivos”, dice la socióloga Mirla Pérez.
El subdirector del Centro de Investigaciones Populares destacó que después del 28 de julio, cuando el voto popular se inclinaba por un cambio político, se evidenció la ruptura de las bases populares del partido de gobierno, de ahí los ejemplos de consejos paritarios, comunas, etc. Constituyen, entre otras cosas, “mecanismos muy artificiales” regidos por “sujetos ideologizados del sistema”.
“El camino que tomaron es literal. Estaban haciendo reformas sociales (leyes), implementando proyectos, modos, elecciones, todo; Todo el sistema ya ha sido armado y reflejado en el Plan de la Patria 2019-2025 y ya ha sido aprobado. El problema ahora es darle carácter constitucional, carácter jurídico”, dice la Universidad Central de Venezuela (UCV).
Durante su mensaje anual, Maduro dijo que el nuevo sistema gobierno conjunto Se ejecutará en 5.297 circuitos conjuntos en todo el país. Esta abolición territorial, basada en comunas, se llevó a cabo para elegir 15.000 jueces de paz en todo el país el 15 de diciembre.
Por ejemplo, la parroquia de San Juan de Caracas cuenta con 17 circuitos comunales formados entre comunas, consejos comunes, milicias bolivarianas y un sistema de poder que incluye estructuras básicas (jefes de calle y comunidad y UBCH).
Más centralización
En los mismos circuitos conjuntos se llevará a cabo la primera consulta de proyectos comunitarios (más de 36.000 registrados ante el poder electoral, según Maduro), de un total de seis que se realizarán a lo largo de 2025, con la asistencia técnica del CNE.
Esto implica una transferencia directa de recursos financieros del gobierno central a proyectos seleccionados en las comunidades, “sin intermediarios” pero también sin controladores. Este rechaza la óptica del chavismo de “más democracia” porque “se le da más poder al pueblo”.
“El Estado común es el que hasta ahora ha fracasado.
Destacó que el chavismo y el proyecto del “socialismo del siglo XXI” se basan en el “control hegemónico del Estado” sobre las distintas esferas de actividad de la sociedad. Por lo tanto, afirmó que el consejo común, la comuna, la ciudad común (cuya ley aún no ha sido ratificada), el distrito motor o el eje regional son espacios con una finalidad ideológica que excluye un pensamiento diferente.
“Las implicaciones serán complejas porque se trata de reestructurar toda la base del Estado tal como lo conocemos hoy. El Estado descentralizado dejará de existir y habrá un socio, un Estado muy centralizado. Si bien su figura es común, desde la calle, la calle está muy ligada a los procesos nacionales. No hay una descentralización de fondo, pero sí una cercanía en el poder del Estado para controlarlo todo. Por eso es tan importante que hagan esta transformación ahora”, afirmó.
Doctor en Ciencias Sociales, uno de los ejes de la reforma constitucional que adelanta Maduro estado descentralizado una alusión común centrismo.
Lleva un trabajo avanzado
En octubre de 2022, Maduro pidió una revisión “integral, profunda, transformadora” del poder popular a partir de 2020, 14 en total.
Luego dijo que el objetivo es eliminar “obstáculos burocráticos” para cimentar un Estado común en Venezuela. parlamento conjuntoasí como otras figuras que marcarán rumbos de política pública.
Las leyes actualmente reformadas por el Parlamento incluyen la Ley Orgánica de Comunas, la Ley de Consejos Comunitarios, la Ley del Poder Judicial de Justicia de Paz y la Ley Orgánica del Poder Popular, entre otras, para un total de seis. Para este 2025, la Mesa de la AN dijo que se aprobarán cambios a dos normas más.
El artículo 7 de la Ley de la Comuna, publicada en el Diario Oficial el 30 de diciembre de 2024, establece que uno de los fines de estas figuras regionales, que agrupan varios consejos sociales y pueden abarcar los límites geográficos de varios municipios, es el desarrollo y consolidación del estado común.
ONG advierte sobre objetivos políticos
Durante la reunión de la comisión transferida el 21 de enero para definir la agenda legislativa del nuevo mandato, el presidente del Parlamento, Jorge Rodríguez, afirmó que el poder legislativo debe funcionar en armonía con el sistema de gobierno común declarado por Maduro. Profundizar la democracia en la región común.
“No es casualidad que en la retigorización del Proyecto de Estado Comunitario ganada por Chávez en 2012, al inicio del gobierno de Maduro y de un gobierno de facto congelado (desde el 10 de enero de 2025)”, dijo el Laboratorio Paz en su análisis de la propuesta.
Según la ONG, “ Resurrección del estado común“Como objetivos políticos serían: mantener la cohesión del tercio del electorado que constituye la actual base de apoyo social de Maduro; Impulsar e imponer una agenda en el discurso público que supere lo ocurrido el 28 de julio de 2024; Desarrollar mecanismos de “control y aplicación” a nivel comunitario y producir estructuras paralelas para alcaldes y gobernaciones, gestión y transferencias de recursos.