El 15 de enero, durante la Ley de Responsabilidad ante la Asamblea Nacional, Nicolás Maduro Anunció una reforma constitucional que debería realizarse este año 2025 Establecimiento del Nuevo Estado Socialista.
Nombró una comisión nacional para estudiar una propuesta de reforma constitucional, integrada por el fiscal general, William Tarek CanComo Presidente; ellos también lo serán Cilia Flores, Delcy Rodríguez y su asistente Hermann Escarrá.
En paralelo “Nuevo sistema de gobierno común” Será la base de un nuevo modelo denominado “gobierno compartido” en más de 5.000 circuitos de todo el país.
Esta es la segunda vez que Maduro propone una reforma constitucional. Una asamblea constituyente en 2017, saltándose la obligación de ratificar mediante consulta popular. Al final, no modificó la Constitución, pero la Asamblea asumió las funciones del Parlamento, que para entonces contaba con mayoría opositora.
Desde diciembre pasado, Maduro ya expresó su intención de implementar una reforma y también habló de la formación de un equipo “experto”. Mirando hacia atrás, es una práctica repetitiva.
Chávez enmendó la Constitución de 1961 e intentó implementar un estado socialista en la infructuosa reforma de 2007. Con esta nueva propuesta de Maduro, serán tres intentos de cumplir el objetivo de establecer un régimen explícitamente socialista y centralizado en la Constitución. En las condiciones actuales del país, esta reforma se llevará a cabo con un control más cerrado sobre los poderes públicos y una oposición mayoritaria excluida de la vida política estructural.
Maduro anunció que este año habrá 10 elecciones en todo el país, con seis consultas para proyectos comunitarios y una mayoría opositora excluida. La primera consulta estaba prevista para el 2 de febrero. Un referéndum para aprobar una reforma constitucional puede o debe ser uno de estos procesos electorales.
Ya reformas
La primera reforma fue convocada por Chávez en 1999, poco después de asumir la presidencia, reforma que derivó en la actual “Constitución Bolivariana”.
“Si bien no estaba previsto como un procedimiento de reforma constitucional en la Constitución de 1961, sí se convocó a consulta popular previa, expresada en referéndum consultivo. “La modalidad de estas reformas constitucionales en Venezuela comenzó con la forja de la Constitución, práctica que se siguió durante la década de gobierno autoritario que sufrió el país”, dijo. El abogado constitucionalista Allan Brewer Carías Carías Carías Carías Carías en su libro “Reforma Constitucional y Fraude Constitucional”.
El proceso constituyente fue aprobado mediante referéndum consultivo el 25 de abril de 1999, donde se inscribieron 4.137.509 de 11.022.936 electores registrados con una abstención del 62,2%. Logró el 92,4% de los votos “sí” y el 7,6% de los votos “no”.
La Asamblea Nacional Constituyente fue elegida el 25 de julio de 1999 con un 53,7% de abstenciones.finalmente resultaron elegidos 131 electores, 125 por el chavismo y sólo 6 por la oposición.
Cervecero Carías enfatizó que “el desgarro del Hilo Constitucional contra la Constitución de 1961 lo realizó la Asamblea Nacional Constituyente constituida el 3 de agosto de 1999”. Cuando aprobó la carta operativa, invirtió voluntad y expresión popular. soberanía con atribuciones de poder original para reorganizar el estado de Venezuela y crear un nuevo ordenamiento jurídico democrático. “
De esta manera, la asamblea constituyente fue autocreada por la Constitución de 1961, cuyas normas estipulaban que permanecerían vigentes sólo “en todo lo que no entre en conflicto o sea contrario a otras decisiones de la asamblea nacional constituyente”. .
rechazado 2007
En enero de 2007, mientras cumplía su segundo mandato (2007-2013), Chávez anunció que propondría al país una reforma de la Constitución de 1999 y nombró un equipo encabezado por el Presidente de la Asamblea Nacional.
En su libro, Cervecero Carías deja claro que en su proyecto Chávez se adhirió de antemano a los titulares de todos los poderes públicos, y en el decreto el trabajo del Consejo Presidencial para la Reforma debe realizarse “en estricto secreto del jefe de Estado”. . Es decir, el consejo no tenía libertad de pensamiento, lo que es contrario a los principios que deberían guiar cualquier reforma constitucional en un país democrático.
Directrices encaminadas a la formación de un poder popular o poder social o Estado social estructurado a partir de los consejos paritarios ya creados al margen de la Constitución en 2006, sin sufragio universal, sin autonomía regional, nominalmente dispuesto a canalizar la participación ciudadana, pero con un ejecutivo nacional según un sistema de transmisión centralizado desde el pico de su potencia. Y por otro lado, Reemplaza la estructuración de un Estado socialista por una doctrina oficial socialista y “bolivariana”, un sistema plural de libertad de pensamiento y acción..
El 2 de noviembre de 2007, la Asamblea Nacional aprobó el Proyecto de Reforma Constitucional de 1999 presentado por el Presidente de la República el 15 de agosto de 2007, y se realizó un referéndum el 2 de diciembre del mismo año. El proyecto fue un rechazo para la mayoría de los venezolanos que votaron.
Destaca Brewer Carías en su libro “Reforma Constitucional y Fraude”, que pide que la Constitución de 1999 cambie radicalmente el modelo jurídico descentralizado, democrático, pluralista y de bienestar que ostenta un Estado socialista. Centralizado, policial y militarista, con una doctrina oficial ‘bolivariana’ calificada como “socialismo del siglo XXI”.
Reforma constitucional donde nada reforma
El 30 de julio de 2017, en medio de elecciones disputadas, se eligió una asamblea nacional constituyente, que no redactó una nueva constitución ni reformó la existente como se había anunciado. Por otro lado, el organismo asumió las funciones del poder legislativo oficial, que en ese momento era de mayoría opositora y ejerció la función legislativa hasta diciembre de 2020, cuando fue disuelto luego de que el chavismo recuperara la abrumadora mayoría de diputados.
Esta operación se llevó a cabo en medio de grandes protestas sociales debido a la escasez de alimentos, el colapso de los servicios públicos y la asamblea nacional controlada por la oposición, pero sus funciones prácticas fueron canceladas.
El 4 de agosto de 2017, la Asamblea Nacional Constituyente entró en la divertida cima de la justicia.
Entre las medidas tomadas por el organismo se rechazó la destitución de la fiscal general Luisa Ortega Díaz; Se convocaron elecciones de gobernadores; Alcaldes y presidencias aprobaron normas como la ley de convivencia pacífica y tolerancia el 20 de mayo de 2018.
viniendo sin votar
El artículo 347 de la Constitución reserva la figura de la Asamblea Nacional Constituyente para “transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva constitución”. Afirma que el poder constituyente originalmente correspondía a los seres humanos, Sólo el pueblo puede convocar a una asamblea constituyente. No puede ser realizado por el Presidente ni por ningún otro órgano del Estado.
El artículo 347 dice claramente: “El pueblo venezolano es depositario del poder constituyente originario. En el ejercicio de este poder, se podría convocar una asamblea nacional constituyente para transformar el Estado, crear un nuevo sistema legal y redactar una nueva constitución”.
Artículo 348: “La iniciativa de convocar a una Asamblea Nacional Constituyente podrá ser tomada por el Presidente de la República en Consejo de Ministros; La Asamblea Nacional, con el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros; Los concejos municipales del Cabildo, por dos tercios de los votos; o el quince por ciento de los electores registrados y electorales inscritos en el Registro Civil y Electoral. “
Esto significa, en definitiva, que cualquier intento de proponer la convocatoria de una asamblea constituyente sólo puede hacerse mediante referéndum, que es el medio constitucional para expresar su voluntad.
Las promesas de Nicolás Maduro de gobernar otros seis años están en duda en gran parte del país y en más de 30 estados demócratas. Las actas que demuestran su victoria no fueron publicadas ni corroboradas por testigos y participantes. Lo que muestra la Constitución en su artículo 5: “La soberanía reside directamente en esta Constitución y la ley e indirectamente en las personas que la ejercen según lo dispuesto por los órganos que ejercen el poder público a través del derecho de sufragio. ”, arrojaría dudas sobre Venezuela que busca instaurar un cambio profundo de Estado a través de una nueva reforma constitucional.
Aunque aún no se sabe cuál es el nuevo proyecto de reforma estatal, Las bases se especifican en el plan 2019-2025. Allí se fundó en su promoción “seguir construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI como alternativa al destructivo y brutal sistema capitalismo”.
Para ello, señala, se podría convocar una asamblea nacional constituyente para transformar el Estado, crear un nuevo sistema jurídico y redactar una nueva constitución, en el ejercicio del poder constituyente original.
En su discurso cuando Maduro anunció la próxima reforma, dijo: “el 10 de enero, lo que debe pasar, lo que debe pasar (…), fue el día de consolidación de la fusión civil del ejército y la policía” y dijo: “Para poner “juntar el gobierno común con las alpargatas”
