Un porcentaje significativo Leyes aprobadas por la Asamblea Nacional (AN) en 2023 generan “incertidumbre legislativa” Porque estos no fueron publicados en el Boletín Oficial hasta 2024.
Por lo tanto, en detalle el El acceso de las ONG a la justiciatécnicamente estos instrumentos legales No han entrado en vigor y no es necesario cumplirlos, ni a las autoridades ni a los ciudadanos.
El año pasado, Parlamento venezolano de mayoría oficialista afirma haber aprobado 14 leyesSin embargo Revisión del listado de textos de Acceso a la Justicia arrojó esto 4 de ellos no fueron sometidos al procedimiento final para ser considerados verdaderamente válidos.. Esta cifra representa el 28,57% del total.
Este organización no gubernamental explica El artículo 215 de la Constitución de 1999 establece: “La ley se publicará tan pronto como se publique con la correspondiente frase “idoneidad”. Diario Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
En su nombre, El artículo 1 del Código Civil establece: “La ley es obligatoria Desde la fecha de publicación en el Diario Oficial o desde una fecha posterior que éste especifique. Algo similar establece la Ley de Publicaciones Oficiales, cuyo artículo 10 establece: “Las leyes y demás actos jurídicos del Estado entrarán en vigor a partir de su publicación en el Diario Oficial de la República Bolivariana de Venezuela”.
Una tendencia preocupante
Revisión realizada por Acceso a la Justicia demostró que los textos cuyo destino se desconoce son lLey Especial de Trabajadores Agrícolas, Aprobado el 26 de julio de 2023; el Ley que Aprueba el Acuerdo entre los Gobiernos de Venezuela y Türkiye Respecto a la Promoción y Protección Mutua de Inversiones, aprobado a finales de septiembre de 2023; el Ley de Presupuesto del Año Fiscal 2024; Y Ley de Obligaciones Anuales Especiales, ambos fueron aprobados el 14 de diciembre.
hasta ahora No se informó si Nicolás Maduro vetó parcialmente o cualquier documento en su totalidad o si ha sido publicado en su totalidad (dentro de los 10 días siguientes a su recepción), pero no ha sido enviado al Servicio Autónomo de Imprenta Nacional y Diario Oficial (Saingo) por cualquier motivo. Se desconoce por qué estos periódicos no se hacen públicos, si son para publicación en el diario oficial del estado o si han sido recibidos.
Como señala el artículo 217 de la Carta Magna, en la Ley que aprueba el acuerdo de inversiones entre Venezuela y Turquía, el momento de publicación de la ley queda a criterio del Ejecutivo, no así en otros casos.
El último escenario propuesto ya ocurrió en el pasado. Ley que Modifica el Grado, Valor y Decreto Ley de Actividades Aseguradoras Aprobado por la AN el 11 de octubre de 2022; Sin embargo, su publicación en el Boletín Oficial no se produjo hasta el 29 de noviembre de 2023, por lo que entró en vigor más de 13 meses después.
«Los retrasos en la publicación de las leyes aprobadas por el Parlamento se registran desde hace años, y aunque el número de reglamentos ignorados tras su aprobación por los diputados en 2023 es menor que en el período anterior, ocho de ellos Instrumentos legales también corrieron la misma suerte, el hecho Es que esta práctica y sus peligrosos efectos siguen vigentes”, afirma la ONG.
Siete años en las sombras
entre Cuatro leyes aprobadas por la AN en 2023, en paradero desconocido Hasta el momento destacan tanto el presupuesto nacional como la Ley de Deuda de este año. Ambas regulaciones tienen gran importancia e impacto para los ciudadanos. porque predicen esto Fondos que el estado destinará a servicios básicos como educación, salud y seguridad y el pago de pensiones o anualidades, así como inversiones en infraestructura y servicios públicos.
Pero, Las autoridades han optado por no difundir el texto completo del proyecto de ingresos desde 2015 Algo que viola claramente lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley Orgánica de Gestión Financiera del Sector Público, que establece que la gestión de los fondos públicos “se regirá conforme a los principios del derecho constitucional”, eficiencia, solvencia, transparencia, rendición de cuentas, equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica.
“Debemos advertir que la transparencia en torno al presupuesto público dificulta la implementación del control social y fomenta la corrupción administrativa. También es digno de mención que La Contraloría General de la República no dijo nada En este sentido, desde 2015, esta situación demuestra una vez más la falta de autonomía absoluta”, agrega Acceso a la Justicia.
Conexión Cuadros sobre leyes de la AN publicados por el Ejecutivo Nacional y publicados en el Diario Oficial 2021-2024.