La crisis actual en Venezuela se debe a: La maldición de la abundancia. Esto se entiende como la crisis de un país que no sabe aprovechar los auges de ingresos, creyendo que los precios del petróleo subirán para siempre; la crisis de un país que, ante cada caída de precios, cree que el rentismo ha terminado y no está preparado para la próxima crisis de abundancia; La crisis de un país que se cree rico porque tiene grandes reservas de petróleo, minerales y materias primas, pero cuyos ingresos son dilapidados por gobiernos populistas, clientelistas y corruptos.
Esta es la crisis del extractivismo en dos versiones: capitalismo con fines de lucro y esto neorentismo socialistaLa avaricia lucrativa de sus propios gobernantes y Venezuela Informaes políticos hace posible lo impensable: el choque de puntos de vista ideológica y políticamente opuestos. Para mostrar un botón: ambos Plan Patria en eso Programa MUD Se ha propuesto aumentar la producción de petróleo a 6 MMBPD para maximizar los ingresos y tener grandes fondos para financiar el gasto de los clientes que les permitirá permanecer en el poder.
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Para salir de la crisis Venezuela necesita un liderazgo político con una visión que no sea la de lucrar con el petróleoEn estos tiempos de transición energética, en los que el consumo de petróleo tenderá a disminuir, no tiene sentido esforzarse en maximizar las reservas probadas para presentar al país como una potencia energética, y esto sólo lleva a fijar objetivos irracionales para el petróleo en sus propuestas o programas gubernamentales.
Y transición energética Desde los combustibles fósiles hasta las energías renovables (asumidas por cada vez más países), se ha fijado el objetivo de alcanzar cero emisiones en un plazo de 25 años para 2050. Entonces, ¿qué sentido tiene hablar de 300 MMMBP? ¿Se necesitarán 300 años para explotar plenamente las reservas a una tasa anual de 3 MMBPD o 1 MMBPA?
Queda un cuarto de siglo del periodo Rentabilizar las reservas petroleras de Venezuela. Si se pudiera reconstruir la industria petrolera, se podrían volver rentables aproximadamente 25 MMMBP a una tasa de 1 MMMBP. La mayoría de los 300 mil millones de reservas probadas permanecerán inevitablemente bajo tierra.
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Jesús la crisis es real El rentismo nos obliga a pensar en un nuevo modo de desarrollo que aproveche la esperanza de vida que aún tiene el petróleo para sentar las bases de un nuevo modo de desarrollo que sea socialmente inclusivo, económicamente próspero y ambientalmente sostenible.
Barreras para abordar el arrendamiento
En primer lugar, Tradición estatista en la industria Esto permite al gobierno gobernante una gestión discrecional de los ingresos petroleros y la utiliza como mecanismo de dominación para recompensar a sus partidarios incondicionales, comprar a los indecisos y castigar a sus enemigos u oponentes. Así, la debilidad organizativa del poder ciudadano, al carecer de recursos o instituciones sólidas, queda subordinada y dominada por el poder. estado con fines de lucroSe convierte en una relación desequilibrada y clientelista en la que familias, empresas y organizaciones no gubernamentales luchan por la distribución del ingreso sin exigir rendición de cuentas ni transparencia en la gobernanza.
En segundo lugar, la cultura de búsqueda de ganancias que espera incluir al público. gasto público, financiación de inversiones privadas y satisfacción de las necesidades básicas de los hogares con ingresos que no son resultado de la actividad productiva, la inversión y el trabajo. Los subsidios y gratificaciones indebidos contribuyen a cualquier resistencia a los intentos de superar la dependencia de la búsqueda de rentas, expresada en críticas a la supuesta codicia financiera de los gobiernos locales que buscan compensar el colapso del sistema constitucional. Ingresos, críticas a la insuficiente entrada de divisas del BCV al mercado cambiario que el sector privado necesita vender, críticas a los insuficientes bonos del país y la falta de resultados en las transferencias de dinero de quienes están acostumbrados a vivir de ingresos, críticas a ser honesto, de sus esfuerzos productivos. Precios de electricidad, agua potable, gas doméstico, telecomunicaciones y precios de gasolina. por aquellos que quieren que todo esto esté subsidiado por los ingresos del petróleo.
Tercero, obstáculos emprendimiento productivo, estrangulamiento regulatorio, desequilibrios macroeconómicos, degradación de infraestructuras y servicios públicos, inseguridad e inseguridad jurídica. Todo esto crea un entorno negativo que inhibe los intentos de crear riqueza, prosperidad, ingresos fiscales y monedas sin fines de lucro.
¿Puede Venezuela superar el rentismo reformándolo?
Así como la edad de piedra no terminó porque se acabaran las piedras, La era del petróleo no terminará sólo porque se acabe el petróleo. La transición energética tiende a desplazar al petróleo y muchas reservas no rentables permanecerán bajo tierra. Sin embargo, el petróleo seguirá teniendo un peso significativo en la matriz energética mundial durante al menos el próximo cuarto de siglo. Por tanto, seguiremos siendo un país petrolero. Irónicamente o paradójicamente, el reto es rentabilizar el mayor volumen de reservas posible, invirtiéndolo en superar las patologías que nos deja el arrendamiento.
En el corto y mediano plazo, Pdvsa no tiene la capacidad financiera, técnica ni de gestión para reactivar sus dominios y la mayoría de las empresas mixtas están a la espera de un alivio de sanciones.A pesar de que se ha asignado el 70% de las reservas probadas del país, casi no hay actividad de mantenimiento pero tampoco hay planes de expansión concretos.
ÉL incentivos para la inversión extranjeraEl estado de la industria petrolera venezolana no depende del volumen de reservas probadas, sino de los límites impuestos por las sanciones petroleras, una visión estatista que limita la inversión privada nacional y extranjera y un ambiente de desconfianza y desconfianza legal.
Reconstruir la industria petrolera implica adecuar la sostenibilidad financiera, legal, contractual y financiera de la explotación petrolera en Venezuela. Esto significa un nuevo acuerdo nacional basado en un nuevo marco legal, un nuevo entorno institucional y una nueva política petrolera que permita la optimización del recurso en un momento en que el petróleo sigue siendo la principal fuente de energía.
Este Requiere una nueva visión de la soberanía petrolera Reafirmar la propiedad pública o colectiva de la riqueza petrolera por parte de todos los venezolanos permite una mayor participación de inversiones privadas nacionales y extranjeras en empresas mixtas que se encargarán de perforar pozos, construir oleoductos y tanques, y mantener puertos y muelles. Refinerías para aumentar la capacidad de producción y rentabilizar el mayor volumen posible de reservas.
confirmando esto Los campos de petróleo y gas son propiedad común de todos los venezolanosEs necesario en interés nacional reformar la Ley Orgánica de Hidrocarburos para abrir el desarrollo de la industria petrolera que extrae y rentabiliza estos yacimientos a inversiones privadas nacionales y extranjeras en empresas mixtas que puedan poseer la mayoría de las acciones. . socio privado.
La estrategia sería promover un nuevo acuerdo nacional que requiera y apoye la creación de un marco legal y un ambiente institucional que cree un mandato claro para que el estado soporte el mayor porcentaje de regalías, impuestos, ganancias y otros ingresos de origen petrolero pagados por empresas conjuntas. Se destina a la creación de Fondos Estatales.
La misión de estos Fondos no es gastar los ingresos sino invertirlos en acciones, bonos, valores, proyectos inmobiliarios y otros instrumentos altamente rentables.Los ingresos se utilizarán para financiar el desarrollo del capital humano, las capacidades científicas y tecnológicas y el fortalecimiento del sistema de seguridad social para garantizar pensiones y pensiones dignas.
Como esto, El gobierno actual no podrá desperdiciar ingresos con su política clientelista y sólo podrá utilizar un porcentaje de los nuevos ingresos del petróleo. y los rendimientos de los Fondos como fuente complementaria del presupuesto público, que debería comenzar a financiarse con los impuestos pagados por los contribuyentes.
Este Transición de una cultura de lucro a una cultura fiscal Esto daría mucho más poder a los ciudadanos que podrían exigir regularidad y transparencia en la administración de impuestos a los gobernantes en el poder, en lugar de esperar dádivas y bonificaciones de una distribución clientelista del ingreso. Ampliar las libertades ciudadanas requiere mecanismos que impidan que los ingresos del petróleo sean utilizados por el Estado como herramienta de dominación contra la sociedad.
Víctor Álvarez R.
@victoralvarezr
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