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Desde 2022, Nicolás Maduro ha mostrado especial interés en abordar las denuncias sobre actividades mineras ilegales en los bosques de Venezuela, mientras que las denuncias sobre colusión estatal, delitos criminales son rampantes y la deforestación generalizada está aumentando. El objetivo del Ejecutivo Nacional parece estar en fondos multilaterales de programas cooperativos en temas ambientales, de los cuales las acciones en el Parque Nacional Yapacana son claves.
Un nuevo aspecto muestra el gobierno venezolano: la preocupación por el tema ambiental. Pero en tiempos difíciles surgen dudas sobre si el verdadero objetivo es encontrar fondos multilaterales que puedan engrosar un poco las cuentas nacionales.
En noviembre de 2022 Nicolás Maduro participar Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27) y allí, solicitó aportes al “Fondo de Pérdidas y Daños Climáticos”. El objetivo es que Venezuela pueda presentar proyectos y recibir financiamiento, por ejemplo para proteger la Amazonía venezolana.
En ese momento, Maduro no mencionó ningún dato específico sobre la deforestación en el país, especialmente en el Amazonas y sus alrededores. Arco minero del Orinoco. Organizaciones como Clima 21 y SOS Orinoco dijo eso Deforestar A nivel interno se ha acelerado, especialmente en los estados de Bolívar y Amazonas. Residencia en Monitoreo forestal globalEn las últimas dos décadas, Venezuela ha perdido 2.289.834 hectáreas de bosque.
En agosto, el gobierno de Maduro también participó en la reunión IV Cumbre Amazónica, convocada por la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA). Allí, la vicepresidenta Delcy Rodríguez propuso declarar el estado de emergencia regional para los países que integran Amazonas e implementar un programa de “deforestación cero”, otro programa de “reforestación y regeneración”, establecer un “grupo de trabajo ambiental de la OTCA”, fortalecer las instituciones de cada país y establecer un “fondo amazónico”.
En ambos encuentros multilaterales se puede constatar el interés del Estado venezolano por acceder a más recursos.
Yapacana, centro de atención
El Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) fue establecida en 1978 e incluye a Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela, todos países con territorio amazónico (delimitado de la cuenca del río Amazonas). El objetivo de la organización es mantener un equilibrio entre el crecimiento económico y la conservación del medio ambiente, preservar la ecología amazónica, proteger las especies, utilizar racionalmente los recursos hídricos y garantizar los asentamientos humanos y las cuestiones indígenas.
En 45 años sólo ha habido cuatro cumbres presidenciales. «Fue una falta de atención por parte de todos los actores. Ahora se habla de celebrar reuniones presidenciales cada dos años y reuniones ministeriales cada año. “Si de ahí sale todo claro, será muy importante”, afirmó Bibiana Sucre, directora ejecutiva de la ONG Provita. Ahora, en la reunión de Belém de la primera semana de agosto, por primera vez desde 2009, sólo se acordó una hoja de ruta para proteger los bosques tropicales.
Según el mapa de la OTCA, sólo una parte del estado de Amazonas se considera parte del territorio amazónico. En toda el área observada por Procesada, Venezuela sólo tiene el 5%. Pero ese es exactamente el lugar Parque Nacional YapacañaEs quizás el único lugar del país donde se reportan acciones gubernamentales específicas para combatir la minería ilegal.
En enero de 2023, el Proyecto de Monitoreo de la Amazonia Andina publicó un informe que alertaba que el pueblo Yapacana había acumulado deforestación en una superficie de 1.537 hectáreas, casi la mitad de las cuales se produjeron entre 2021 y 2022. Ese mismo día, el canciller Yván Gil anunció que el gobierno podría mostrar “éxito” en la lucha contra la minería ilegal y la deforestación.
Después Fuerzas Armadas Nacionales reportó las primeras actividades contra la minería ilegal en parque Nacional -justo después de que Maduro pidiera recursos en la COP27-, mientras se informa que las máquinas que realizan dicha minería incluso han llegado a su punto máximo tepuy doacaná. Desde entonces, FAN ha afirmado haber desalojado a miles de mineros del sitio.
El domingo 10 de septiembre el general Domingo Hernández Lares, jefe de la fuerza Comando Estratégico Operacional de las Fuerzas Armadas, afirma que hasta ahora el ejército ha “evacuado” a “11.546 mineros ilegales” del territorio amazónico. FAN no ha informado que el operativo de deportación haya finalizado.
Se calculaba que en la zona había unos 11.000 mineros ilegales, recuerda Bibiana Sucre. «Una vez que las personas han sido reubicadas, es necesario realizar un seguimiento continuo a largo plazo para garantizar que no regresen. Pero hay minería ilegal no sólo en Yapacana sino en todos los parques nacionales de la Amazonía venezolana”, añadió.
Pero sólo hacer Se observa por la OTCA y la revisión internacional que la región amazónica es una región que atrae la atención global y despierta interés en la asignación de recursos a los que Nicolás Maduro está interesado en acceder.
La orden presidencial interviene para “rescatar” la región amazónica de grupos irregulares, “limpiar todos los parques nacionales de minería ilegal y destructiva para garantizar bosques sanos” sólo se aplica a la parte del estado de Amazonas donde se encuentra Yapacana. Y hasta el momento no se ha mencionado “la causa de la destrucción y las actividades ilegales en Parque Nacional Yapacana está asociado a la presencia del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y disidentes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) que lideran el negocio de la minería ilegal en el sur del país”, según Control Ciudadano.
Rocío San Miguel, directora de esa ONG, comentó que cuando se creó la OTCA se hablaba de un fondo general de $100 mil millones, pero la trazabilidad era precaria. «Hasta ahora, parece que la gestión de estos recursos ha sido monopolizada por Brasil. “Venezuela quiere afirmarse como actor y por eso vemos a Delcy Rodríguez decir que son los países los que deben recibir cooperación internacional para gestionar todo lo que sucede en esos espacios y no no las organizaciones no gubernamentales”.
El abogado también dijo que “Maduro está detrás de la cooperación amazónica con los recursos que se pueden crear. Habrá que ver cómo los gestiona. El gobierno ha demostrado ser eficaz en el manejo de los temas para aprovecharlos de una manera que movilice recursos”. que puede utilizar los problemas para promover sus ambiciones”.
Para Bibiana Sucre, de Provita, «Venezuela tiene una participación muy débil en diferentes espacios internacionales. Nicolás Maduro participó en la última COP en Egipto y desde allí se impulsó la agenda más amplia sobre la cuestión amazónica. Recuerde, si bien la OTCA “no asigna recursos directamente, es una forma de abordar los proyectos. Por ejemplo, en la COP27 hubo proyectos de financiamiento para temas amazónicos con financiamiento alemán y venezolano ya participando.
¿Qué pasará a continuación con el Arco Minero?
En febrero de 2016, Nicolás Maduro estableció el Área de Desarrollo Estratégico Nacional (OMA) del Arco Minero del Orinoco. Mediante decreto presidencial se otorgaron concesiones mineras sobre 111.853,70 kilómetros cuadrados para la explotación legal de coltán, bauxita, granito, oro, diamantes, hierro y cuarzo en el estado Bolívar.
El Proyecto Mining Arch reconoce que “la minería ecológica no existe” y señala que “los derechos humanos y ambientales son válidos en reconocimiento a la trayectoria histórica de la minería y los derechos de las comunidades que viven en Arch”.
Desde entonces, han sido cada vez más las denuncias por asesinatos de mineros -tanto por parte de grupos armados como por la propia fuerza pública-, desapariciones, minería descontrolada, uso de químicos que contaminan fuentes hídricas y tierras cultivables, altos costos para las comunidades indígenas, y Falta de capacidad para controlar las enfermedades infecciosas. enfermedades como la malaria, establecer un Estado dentro de otro Estado, controlar grupos ilegales y bandas mafiosas mineras.
La minería ilegal en Bolívar y Amazonas es histórica y ha sido denunciada durante décadas. El arco minero vino a fortalecer las mafias mineras ilegales de oro ya existentes. Según estimaciones de varias ONG, se han arrasado 51.286 hectáreas y estas organizaciones han identificado 680 minas activas en la zona de Guayana, de las cuales al menos 59 están ubicadas en el Parque Nacional Canaima.
“En el Arco Minero es difícil determinar qué es legal y qué no, porque no hay transparencia”, dijo Bibiana Sucre, de Provita.
Fernando Fernández, abogado y miembro de Observatorio Indígena, dijo que la situación de los pueblos indígenas no ha mejorado debido a las prácticas mineras ilegales, en el foro Crimen en la Amazonía: lecciones no aprendidas surgió de la masacre de Haximú. . “En la estructura del Arco Minero los indígenas se convierten en el enemigo (…) Hay una fiebre del oro y hay un afán de lucro increíble, y eso se combina con crímenes ambientales tolerados, permitidos e incentivados por el propio Estado “.
Pero para escenarios en la Amazonía y reuniones internacionales como la OTCA, ese tema se pasa por alto, dijo Rocío San Miguel. “Esta es una organización de Estados y lo que no está dentro del territorio del tratado queda excluido”, explicó el director de Control Ciudadano.
Bibiana Sucre considera que dicha información tiene un impacto pero sólo relativo porque “Venezuela no es el único país que enfrenta este tipo de situación. Por ejemplo, Colombia ha hecho un fuerte lobby en Belem para que no se visite a explorar y explotar petróleo en la Amazonía, pero ningún otro país lo acepta porque todos tienen intereses en esa área: “Cada uno ofrece lo que puede lograr pero no les deja tocar lo que ha planeado en sus propias actividades de desarrollo”.
San Miguel considera que la situación en torno a Yapacana “ha sido calculada y es muy grave, algo que Venezuela debe abordar en la Cumbre Mundial de este año, porque todas las variables hablan de que la minería se ha instalado permanentemente, sin manifestaciones claras y factores reversibles claros en el futuro”. parte del Estado, en referencia a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático 2023, COP28, que se llevará a cabo en Dubái a partir del 30 de noviembre.
¿Confiamos en Maduro?
Cuando Nicolás Maduro habló en la COP27 en Egipto en noviembre de 2022, pronunció una serie de clichés y grandilocuencia en un discurso lleno de imprecisiones, contradicciones y errores técnicos.
La Cumbre de Belém en Brasil en agosto pasado terminó sin avances significativos. Ocho países firmaron una declaración con más de un centenar de puntos con compromisos en materia de gestión del agua, protección de la salud o infraestructuras sostenibles, pero dejaron en manos de cada país fijar sus propios límites a la deforestación.
“Desafortunadamente, esta Cumbre del Amazonas no ha dado ningún resultado para Venezuela porque este régimen participa activamente en este tipo de explotación y destrucción”, dijo a DW Cristina Burelli, fundadora de la organización SOS. para evitar. .Orinoco.
¿Es confiable que el Estado venezolano quiera acabar con la minería ilegal y responsabilizarse de los problemas ambientales?
Desde Provita creen que si los gobiernos nacionales quieren aprovechar los mecanismos de financiamiento del cambio climático y los temas amazónicos, “se necesita un nivel importante de auditoría, compromiso y resultados. Parte de la presión de las organizaciones de la sociedad civil es tener planes ambiciosos pero con indicadores claves y verificables que puedan mostrar un impacto real”, dijo Sucre.
Director de Control ciudadano También enfatiza la importancia de los mecanismos para el cumplimiento de las obligaciones de los Estados. «En este momento no hay forma de monitorear el cumplimiento de los compromisos ambientales internos. Hasta que no existan mecanismos de transparencia y auditoría, será imposible creer que se estén cumpliendo estándares mínimos de protección ambiental.”
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