La inclusión de seis nuevos países en los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) formará un grupo más asimétrico, con fuerte presencia en el Medio Oriente petrolero y regímenes autoritarios, cada vez más liderados por China.
Finalmente, Argentina podría sacar a Brasil de su aislamiento en América Latina en un BRICS ampliado o BRICS+. Pero este deseo está destinado a verse defraudado si las elecciones en Argentina del 22 de octubre confirman el favoritismo de Javier Milli, el más votado en las primarias del 13 de agosto con el 30% de los sufragios.
Miley, que se define como “anarcocapitalista”, ya ha anunciado su rechazo al grupo BRICS. “No nos aliaremos con los comunistas”, afirmó en una conversación con empresarios el 24 de agosto.
Del mismo modo, la candidata de la derecha tradicional, Patricia Bullrich, cuyo partido Juntos por el Cambio obtuvo el 28,27% en las primarias, se opone al ingreso de Argentina al BRICS, que incluiría como miembro a Irán, país responsable del bombardeo. Contra la Asociación Mutual Israel de Argentina, que mató a 85 personas en Buenos Aires en 1994.
Por lo tanto, la adhesión de Argentina a los BRICS depende de la victoria electoral del candidato del actual gobierno peronista, Sergio Massa, que recibió el 27,27% de los votos en las primarias.
La inclusión de seis nuevos “miembros de pleno derecho” no entrará en vigor hasta principios de 2024. Durante los próximos seis meses, los BRICS definirán cómo será el proceso, si las decisiones seguirán dependiendo del consenso o la mayoría, o si habrá otro mecanismo de toma de decisiones.
El grupo debe seguir expandiéndose. Había 23 candidatos de cara a la XV cumbre de los BRICS del 22 al 24 de agosto en Johannesburgo, Sudáfrica, que decidió la ampliación electoral y en la que el presidente ruso, Vladimir Putin, estuvo notoriamente ausente.
El presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa, en una rueda de prensa como anfitrión de la XV Cumbre BRICS en Johannesburgo. Tres países africanos seguirán siendo miembros del grupo, con la incorporación de Egipto y Etiopía, para convertirse en la sede de la Unión Africana. Foto: GCIS-Foto pública
Imposición de la geopolítica
“La geopolítica ha ganado a costa de los derechos y el medio ambiente”, resumió Ana García, directora del Centro de Estudios e Investigaciones BRICS, más conocido por su nombre en inglés, BRICS Policy Center, afiliado al Pontificio Instituto de Relaciones Internacionales. Universidad Católica de Río de Janeiro.
Esta naturaleza de la expansión del grupo se hizo más evidente mediante la inclusión de dos países de Medio Oriente, Arabia Saudita e Irán, cuyo conflicto fue aplazado gracias a la mediación china.
Representan un mayor poder de decisión de la alianza entre China y Rusia en BRICS+, evaluó García, doctor en relaciones internacionales, quien habló por teléfono con IPS desde Johannesburgo, donde participó del debate con representantes de la sociedad civil, en su mayoría africana. . , en un foro paralelo a la cumbre.
El discurso inaugural del presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva buscó incluir los derechos humanos y sociales y el empoderamiento de las mujeres como elementos centrales para el desarrollo del país.
“Fue una señal de que Brasil dificultaría la ratificación de Irán, el caso más complicado. Debería haberlo hecho difícil, pero perdió”, dijo García.
La participación de organizaciones y movimientos sociales en el debate, incluso oponiéndose a proyectos creados en 2014 y financiados por el Banco del BRICS, conocido como Nuevo Banco de Desarrollo (NDB), será más difícil a partir de ahora con miembros más autoritarios. y productores de hidrocarburos.
Según el investigador, esto ya era limitado porque los gobiernos del grupo crearon “Civil BRICS”, un foro de organizaciones académicas y gubernamentales, “progubernamentales y no prosociedades”.
Los movimientos de Johannesburgo protestaron contra dos proyectos con “fuertes impactos medioambientales, poca transparencia y ningún espacio de consulta y participación”, una zona industrial en Sudáfrica financiada por China y un gasoducto de la francesa Total y la china Cnooc, que atraviesa Tanzania y cruza Uganda.
El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, con la ex presidenta Dilma Rousseff durante la cumbre de los BRICS en Johannesburgo. Rousseff es actualmente directora del Nuevo Banco de Desarrollo, el banco del bloque con sede en Shanghai, China. Foto: Ricardo Stuckert / PR-Public Photo
Brasil, excepción ambiental y social
“Brasil debe ser una excepción entre los BRICS, que se inclinan hacia los combustibles fósiles y con gobiernos que son menos accesibles a las voces disidentes en sus sociedades. En India, con regímenes cada vez más autoritarios, hay una sociedad civil que quiere organizarse y Sudáfrica también tiene movimientos sociales de base, pero hay dificultades para ganar”, observó García.
Según él, tras conversaciones con colegas sudafricanos, debería reestructurarse el IBAS, el foro de diálogo entre India, Brasil y Sudáfrica, creado en 2003 y cuya actividad se intensificó en la década siguiente.
Sería un subgrupo dentro de los BRICS para contrarrestar o contrarrestar el mayor peso de China alineándose con Rusia. La diplomacia brasileña tiene ese deseo, pero depende de los otros dos países, favoreciendo posiblemente el conflicto de la India en la frontera con China.
“Esto será una esperanza para la retórica del Sur Global en el contexto de tensiones geopolíticas más amplias”, concluyó el investigador del BRICS Policy Center.
Esa XI Cumbre BRICS ha cobrado relevancia en un momento de cambios y acontecimientos que afectan el destino del mundo. El crecimiento económico alimentó los sueños y temores de la hegemonía china, la invasión rusa de Ucrania exacerbó las disputas geopolíticas y una supuesta nueva Guerra Fría.
La expansión del grupo de las llamadas naciones emergentes se considera una victoria para China en términos de sus esfuerzos de expansión en África, Asia y América Latina, así como un nuevo papel en los foros multilaterales.
El Nuevo Banco de Desarrollo, con sede en Shanghai, ha puesto a prueba el liderazgo de China desde la creación de los BRICS. La capacidad de financiación del banco es limitada, pero se suma a otros bancos y organizaciones que impulsan grandes proyectos en el sur del continente.
Argentina, cuya inclusión se considera una victoria de Brasil, se encuentra en una crisis económica que favorece a candidatos opositores, contrarios a los BRICS, y una mayor dependencia de China, su principal socio comercial y financiador de importantes proyectos argentinos.
El grave problema de los BRICS es el rumbo que marcan los conflictos geopolíticos, en detrimento de los grandes desafíos de la humanidad como la emergencia climática, la guerra, la desigualdad social y la inseguridad social. También señala la debilidad de la democracia.
Los nuevos miembros, además de la abundancia de petróleo y el autoritarismo, oscurecieron sus criterios de selección.
El grupo central reunió a países grandes con un fuerte crecimiento económico en 2001, a los que Jim O’Neill, entonces economista jefe del banco estadounidense Goldman Sachs, unió a Brasil, Rusia, India y China, literalmente BRICS, como destino de países poderosos. Lo que cambiará la imagen del mundo.
El grupo fue creado en 2009 e incluyó a Sudáfrica en 2011. Pero sólo China y la India han mantenido el crecimiento económico. Y ahora se está expandiendo de una manera “sin lógica”, según el economista, que afirmó en una entrevista con el periódico brasileño O Estado de São Paulo el viernes 25 de agosto que había llegado al punto de decir “los BRICS se acabaron”. “
Además de los países del Golfo y la mayoría de sus países circundantes, incluía a los Emiratos Árabes Unidos, con sólo nueve millones de habitantes, y países casi en quiebra, como Argentina y Etiopía, debido a una guerra civil, cuya inclusión es la sede de la Unión Africana.