Dos siglos nos separan de la publicación del célebre tratado de Alexis de Tocqueville “La democracia en América”, libro en el que su autor intenta encontrar soluciones a los conflictos de la Francia de la época, que supusieron un violento péndulo en plena Revolución. y Monarquía. , en la naciente y admirada democracia norteamericana. Para Tocqueville, las instituciones estadounidenses deben su éxito a una confluencia de factores culturales, históricos y geográficos, pero en particular a la importancia del autogobierno local. Para este pensador, los problemas locales no sólo pueden resolverse mejor cuando son los protagonistas locales quienes deben enfrentarlos, sino que el mero hecho de que los habitantes se conviertan en ciudadanía, es decir, discusión, conflicto, acuerdo. y ponerse de acuerdo sobre cómo resolver sus propios problemas colectivos implica una escuela de demócratas.
Los contemporáneos de Tocqueville, Simón Bolívar, no eran de la misma opinión. Aunque admiraba las instituciones democráticas de la monarquía constitucional británica, era un profundo conocedor de la filosofía de la Ilustración francesa y tenía un gran respeto por el federalismo norteamericano, sentía un movimiento a favor de la centralización en las nacientes repúblicas sudamericanas. Su empeño obsesivo, y la feroz resistencia de sus opositores, provocaron la desintegración de Colombia, una gran nación, un decepcionante proyecto de integración que aún parece esquivo. El genio de Bolívar en otros campos merece toda nuestra admiración, sin embargo, los gobernantes venezolanos posteriores se empeñaron en imitar su centralismo, siendo la metamorfosis mal copiada de un ya mal original.
El federalismo venezolano solo pudo ver la luz en el siglo XX, de la mano de los presidentes Jaime Lusinchi y Carlos Andrés Pérez, quienes, junto a la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE), lograron cambios legales, administrativos y políticos para permitir elecciones. alcaldes y gobernadores por sufragio popular, secreto y directo. Fue una reforma muy audaz y comprometida porque incluso iba en contra de los intereses de su partido político, ya que los beneficiarios directos eran partidos de base local como Causa R (Bolívar y Catia), Proyecto Carabobo o Movimiento al Socialismo. (Movimiento al Socialismo), Lara y Aragua) por mencionar algunos. Esto fue ampliamente estudiado por el politólogo Richard Lalander en su destacado ensayo «¿El suicidio de los elefantes? Venezuela está descentralizada.
Descentralización prometedora En los años 90, se pueden ver muchos ejemplos de gestión local exitosa, sin embargo, otro lo es por supuesto. La “revolución” nos ha llevado al lamentable escenario actual: ciudades y estados sin poder ni recursos, alcaldes y gobernadores de adorno, reducidos al papel vergonzoso de administradores de espectáculos públicos en medio de la compleja Crisis Humanitaria, la eliminación del voto por el sufragio universal de los Consejos Parroquiales, la falta de transparencia administrativa, el secreto de los debates secretos en los Ayuntamientos y la amenaza cada vez más concreta de un “estado comunal” en el que los municipios, que no participan en las elecciones, podrían sustituir a los órganos electos en la gestión de los asuntos públicos público local.
La barbarie de Venezuela es comparable solo a la de Bukele en El Salvador, donde las ciudades autónomas están siendo eliminadas con el pretexto de reducir las tarifas públicas, pero en realidad permitiría al dictador llenar sus respectivas ambiciones de gobernar sin contrapeso institucional.
Hace poco participé en un encuentro auspiciado por el Frente Amplio denominado “El País de Todos”, realizado en el Colegio de Ingenieros de Carabobo, me encantó cuando actores del gremio, federación, universidad y sector empresarial comparten y expresan su total rechazo. del peligroso centralismo. Sin embargo, como pude expresar en esa reunión, no basta con rechazar el statu quo, también debemos comprometernos a revitalizar las instituciones locales a través de la participación, a través de la palabra y su acción. El silencio no ayuda. La codicia financiera en las ciudades no se debe callar, no se debe callar por el abandono de servicios por parte del gobierno en áreas esenciales como la salud, la educación y la seguridad, no se debe callar el silencio ante la destrucción de la Universidad de Carabobo, así como sociedad civil no se debe permitir que pase desapercibida en el debate público sobre la necesidad de hacer concreto, posible y completo el disfrute de los derechos humanos internacionalmente reconocidos. Como descubrió Tocqueville hace dos siglos, no hay democracia sin demócratas.
Julio Castellanos / [email protected] / @rockypolitica