Los líderes sudamericanos se reunieron en Brasil el 30 de mayo en un esfuerzo del presidente Luiz Inácio “Lula” da Silva por reforzar su discreta integración y reevaluar el papel de la región en el escenario internacional, en un momento en que están en desacuerdo con muchos políticamente. Conflicto, crisis económica y tensas relaciones bilaterales.
La reunión de presidentes de los países sudamericanos en Brasilia es una iniciativa del mandatario de izquierda, que pretende reafirmarse como líder entre sus pares tras la reciente reconciliación del sistema regional de Brasil tras regresar al poder para un tercer mandato en enero. Como la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (SELAC).
La cumbre del martes promoverá un “diálogo sincero” entre todos los presidentes para identificar puntos en común, discutir visiones para la región y reactivar la agenda de cooperación sudamericana, dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil en un comunicado.
En ella participaron los presidentes de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Uruguay, Surinam y Venezuela. En representación de Perú, asistirá Alberto Otarola, Presidente del Consejo de Ministros.
“Lula está ansioso y ocupado en recuperar el liderazgo perdido de su antecesor (el derechista Jair) Bolsonaro a nivel regional. Aplica su lógica política y piensa que Brasil tiene más peso y su condición de líder regional será más fuerte si logra unir a los países de la región detrás de intereses comunes”, dijo a The Associated Press Jorge Arias, director de la consultora argentina. Polilato
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El presidente convocó la reunión en abril un mes después de anunciar la reestructuración de Brasil en Unasur, el foro que ayudó a crear con otros colegas de izquierda en 2008 y del que, una década después, Bolsonaro (2019-2023) se distanció porque consideró inútil y empeñado en derrocar al populismo en Venezuela.
Colombia, Chile, Paraguay, Argentina, Ecuador y Uruguay fueron otros de los países que suspendieron su participación en el bloque entre 2018 y 2020, argumentando que se basaba en el alineamiento político-ideológico y carecía de una secretaría operativa.
UNASUR, que llegó a incluir a 12 países sudamericanos para fomentar la integración comercial, social y política, hoy está inactiva y está integrada únicamente por Argentina -que se reincorporó en abril-, Bolivia, Brasil, Guyana, Surinam y Venezuela.
Según Arias, el presidente brasileño siente que la Unasur “cayó en el juego de la polarización” y querrá darle un sello menos ideológico a su actual iniciativa de integración sudamericana para lograr cierta unidad y perdurar.
“No es que esto sea una cumbre de UNASU… En esta etapa de su nueva presidencia, Lula quiere escuchar sin nociones preconcebidas si los presidentes pueden establecer mecanismos de coordinación; Quiere crear una agenda ambiciosa para América Latina en torno a intereses comunes”, dijo el analista.
El llamado del presidente brasileño se produce cuando las fuerzas de izquierda y centroizquierda gobiernan en varios países, y la derecha aparece como una alternativa política en otros, lo que podría obstaculizar los esfuerzos para mejorar la cooperación.
En Argentina, el peronista Alberto Fernández no se presentará a la reelección en las elecciones de octubre y las fuerzas conservadoras están mejor, a pesar de que el líder ultraderechista Javier Mille se presenta a las elecciones. En Paraguay, un economista conservador fue recientemente elegido presidente, y en Chile, la extrema derecha ganó una elección para redactar una nueva constitución.
El gobierno conservador uruguayo ha dicho que espera conocer la arquitectura de integración regional que propondrá “Lula”.
Para un presidente brasileño pragmático, la armonía dentro de la región es esencial, y eso incluye a Venezuela.
Bajo el gobierno de Bolsonaro, Brasil prohibió la entrada al país del presidente venezolano Nicolás Maduro, ya que el líder opositor Juan Guaidó fue reconocido como presidente por partes de la comunidad internacional, incluido Brasil.
Pero “Lula” recibirá a Maduro antes o después de la cumbre, confirmó un funcionario de la cancillería brasileña que habló bajo condición de anonimato porque no podía comentar públicamente sobre el asunto.
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“Venezuela es un vecino y no se puede ignorar ni romper relaciones diplomáticas, porque tenemos problemas reales que hay que resolver”, dijo Carolina Silva Pedroso, profesora de relaciones internacionales de la Universidad Federal de São Paulo.
“Lula” puede invitar a sus colegas a discutir algún asunto que considere urgente.
Algunos son el cambio climático, la guerra entre Rusia y Ucrania y cómo afecta el comercio subregional; seguridad alimentaria; peso de la deuda; Explorar mecanismos para combatir el narcotráfico y acelerar el comercio en la región.
Una definición de agenda de interés común atiende a las diversas necesidades de los países, algunos de los cuales sufren crisis políticas y económicas o mantienen desacuerdos.
Argentina está sufriendo una aceleración de la inflación y está tratando de apuntalar sus reservas de divisas tras sufrir una sequía histórica.
Chile busca controlar el flujo de migrantes -principalmente venezolanos- luego de enfrentar una inmigración ilegal descontrolada a fines de febrero, cuando el gobierno desplegó militares en sus fronteras con Bolivia y Perú.
Perú busca empañar su imagen criticando a la presidenta Dina Bolluarte por su manejo de una violenta represión de las protestas antigubernamentales después de que su predecesor, Pedro Castillo, fuera derrocado en diciembre. Entre los más críticos se encuentra Colombia, país con el que ha cortado lazos diplomáticos.
Bolivia mantiene una larga disputa fronteriza con Chile. Las relaciones con Perú también se enfriaron ya que el gobierno de Bouluerte no fue reconocido por La Paz.
